Bộ Y tế: Tiếp thu ý kiến, hoàn thiện dự thảo Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số

Điều này nhằm hoàn thiện dự thảo Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 – 2035 trước khi trình thẩm định theo quy định và hoàn thiện hồ sơ xây dựng Luật Phòng bệnh, Luật Dân số.

Tại cuộc họp, các đại biểu đã nghe đại diện các đơn vị đầu mối soạn thảo trình bày sơ bộ dự thảo Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 – 2035, Luật Phòng bệnh và Luật Dân số. 

Thứ trưởng Bộ Y tế chủ trì cuộc họp (Ảnh: Bộ Y tế)

Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035 xác định mục tiêu của Chương trình là đảm bảo mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu có chất lượng, hạn chế bệnh tật, được phòng bệnh từ sớm, từ xa, ngay tại cơ sở, được sống trong cộng đồng an toàn, đảm bảo an ninh y tế; người dân chủ động tự chăm sóc và nâng cao sức khỏe; phấn đấu đạt mức sinh thay thế, tỉ số giới tính khi sinh đạt mức cân bằng tự nhiên, nâng cao chất lượng dân số, thích ứng với già hóa dân số và dân số già, góp phần đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cho phát triển kinh tế - xã hội.

Chương trình dự kiến thực hiện trong 10 năm (2026 - 2035) trên phạm vị toàn quốc với năm dự án thành phần và nguồn kinh phí dự kiến lớn. Cùng với ngân sách nhà nước cần huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng. Tuy nhiên, đến nay theo đề xuất của các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Bộ, tỷ trọng vốn huy động khác mới chỉ khoảng 1% do nội dung Chương trình về y tế dự phòng, y tế cơ sở, dân số, bảo trợ xã hội là những lĩnh vực khó thu hút xã hội hóa, huy động các nguồn lực khác ngoài ngân sách nhà nước.

Đại diện Cục Phòng bệnh trình bày dự thảo Luật Phòng bệnh theo nguyên tắc xây dựng luật khung có 6 Chương và 45 Điều đưa ra tổng thể các chính sách của Nhà nước về phòng bệnh và các nội dung về quản lý nhà nước về phòng bệnh, quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong hoạt động phòng bệnh, các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động phòng bệnh và các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm, dịch bệnh truyền nhiễm và quyền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm…

Dự thảo Luật Dân số gồm 7 Chương và 22 Điều quy định về biện pháp duy trì mức sinh thay thế, biện pháp kiểm soát giới tính khi sinh, biện pháp thích ứng với già hóa dân số, dân số già, một số biện pháp khác nâng cao chất lượng dân số, truyền thông, vận động, giáo dục về dân số.

Tại cuộc họp, các đại biểu đã cùng tham gia thảo luận, góp ý về các vấn đề liên quan đến dự thảo Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035, Luật Phòng bệnh và Luật Dân số.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương phát biểu kết luận (Ảnh: Bộ Y tế)

Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương đề nghị đối với Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035, các đơn vị đầu mối chủ động làm việc với các tổ chức, ngân hàng để cụ thể hóa cách thức triển khai, phối hợp trong công tác hỗ trợ vốn vay và nguồn lực đảm bảo tính khả thi và phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam. Các Vụ, Cục làm việc với các đơn vị, tổ chức quốc tế để lựa chọn, triển khai các mô hình phù hợp. Đối với các tổ chức có cam kết hỗ trợ, thì các đơn vị đầu mối cần làm việc cụ thể để nắm được kinh phí cụ thể và chuyển từ nguồn của ngân sách nhà nước sang cái nguồn huy động khác. Các đơn vị đầu mối chủ động làm việc với các tổ chức, cơ quan để chốt lại các nội dung hoạt động và hình thức hỗ trợ, hỗ trợ bằng vốn vay hay hỗ trợ kĩ thuật. Từ đó tính ra dự kiến kinh phí để có thể tăng nguồn huy động khác lên và giảm được nguồn kinh phí của ngân sách nhà nước.

Đối với dự thảo Luật Phòng bệnh và Luật Dân số, Thứ trưởng Bộ Y tế đề nghị các đơn vị đầu mối tiếp thu và giải trình toàn bộ các ý kiến của các đại biểu thảo luận trong cuộc họp, khẩn trương hoàn thiện dự thảo và đệ trình lên cấp có thẩm quyền xem xét theo đúng trình tư, thủ tục để 2 Luật được ban hành đúng kế hoạch.

Bộ Y tế