Thanh Hóa: Hàng loạt sai phạm tại Bệnh viện Đa khoa Triệu Sơn

Bệnh viện đa khoa huyện Triệu Sơn được thành lập theo Quyết định số 660/QĐ-UBND, ngày 14/3/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; bệnh viện là đơn vị sự nghiệp công lập, xếp hạng II, trực thuộc Sở Y tế, có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, theo quy định tại Điều 3 Chương II Quy chế làm việc và Quyết định số 1895/1997/BYT-QĐ ngày 19/9/1997 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Ngày 25 tháng 4 vừa qua, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ra kết luận Thanh tra, chỉ ra hàng loạt sai phạm xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa huyện Triệu Sơn trong những năm gần đây. Cụ thể:

Trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng (PCTN), ông Nguyên Ngọc Hân - Giám đốc Bệnh viện còn chậm chưa ban hành đầy đủ các văn bản để triển khai thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; chưa ban hành kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN năm 2021; chưa ghi chép đầy đủ, cụ thể trong sổ giao ban, sổ họp khoa về việc triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN. Việc bổ sung quy hoạch một số vị trí lãnh đạo quản lý thực hiện chưa đảm bảo về số lượng từ 2 đến 4 người theo quy định trong năm 2021; việc phê duyệt rà soát, bổ sung quy hoạch còn chậm dẫn đến thực hiện việc báo cáo chậm trong năm 2022. Việc bổ nhiệm lại chưa ban hành Thông báo thực hiện quy trình xem xét bổ nhiệm lại đối với 03 viên chức.

Bản kê khai TSTN phục vụ công tác cán bộ chưa đảm bảo: Năm 2021 có 11 bản kê khai chưa ghi đầy đủ thông tin tại phần 10 mục 2 và phần 9 mục 3 theo Nghị định 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ “Nguyễn Học Hân; Phạm Minh Tuấn; Nguyễn Hùng Hải; Nguyễn Hoài Thương; Lê Thị Loan; Trịnh Duy An; Mai Linh Giang; Lê Thanh Hà; Hoàng Thị Hoan; Trịnh Thị Minh; Lê Thị Hằng”. Có 06 bản kê khai chưa nêu cụ thể các khoản tiền: Tiền mặt; tiền gửi tại ngân hàng tiền ngoại tệ, tiền cho vay "Nguyễn Ngọc Hân; Hà Xuân Tịnh; Trịnh Duy An; Phạm Viết Phương; Nguyễn Thị Thu Hằng; Vũ Thị Lệ Hằng". Có 01 bản kê khai có kê khai nhà ở nhưng không kê khai đất ở “ông Nguyễn Ngọc Hân – Giám đốc Bệnh Viện”; Năm 2022 có 15 bản kê khai chưa ghi đầy đủ thông tin tại phần 10 mục 2 và phần 9 mục 3 theo Nghị định 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ “Nguyễn Thị Yến; Trịnh Thị Hằng; Tống Thị Hằng; Lê Thị Hằng; Trần Đức Trung; Doãn Hoàng Đức; Đoàn Văn Dũng; Phạm Viết Phương; Lê Thanh Hà; Hoàng Thị Hoan; Mai Linh Giang; Lê Thị Loan; Nguyễn Hùng Hải; Trịnh Duy An; Phạm Minh Tuấn”. Có 04 bản kê khai chưa nêu cụ thể các khoản tiền: Tiền mặt; tiền gửi tại ngân hàng tiền ngoại tệ, tiền cho vay “Nguyễn Ngọc Hân; Nguyễn Thị Yến; Vũ Thị Lệ Hằng; Trịnh Duy An”. Hồ sơ bổ nhiệm lại thiếu Tờ trình đối với 01 trường hợp. Việc theo dõi, thực hiện kê khai TSTN của một số trường hợp vẫn còn để xảy ra nhiều khuyết điểm.

Bệnh viện Đa khoa Triệu Sơn

Trong việc chấp hành pháp luật trong việc thực hành tiết kiệm (THTK), chống lãng phí (CLP)… Chưa xây dựng Chương trình THTK, CLP đúng nội dung theo khoản 2 Điều 5 Thông tư số 188/2014/TT-BTC ngày 10/12/2014 của Bộ Tài chính có quy định số tiền tiết kiệm chi bằng số tuyệt đối hoặc tỉ lệ % tiết kiệm chi; Chưa thực hiện công khai Chương trình THTK, CLP năm 2021, 2022; Ban Thanh tra nhân dân chưa thực hiện giám sát việc THTK, CLP theo Kế hoạch số 12/KH-BVTS ngày 06/01/2021, số 22/KH-BVTS ngày 07/01/2022 được phê duyệt. Việc chi khen thưởng hàng quý căn cứ vào kết quả chênh lệch thu, chi dịch vụ khám chữa bệnh cho các khoa, phòng chưa xây dựng đầy đủ các tiêu chí theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 12/2019/TT-BNV. Việc hỗ trợ chi các ngày lễ, tết từ quỹ bổ sung thu nhập, quỹ khen thưởng là chưa đảm bảo theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 12 Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 và điểm b, c khoản 2 Điều 14 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP. Việc xây dựng dự toán tại đơn vị chưa sát với thực tế; chưa thực hiện công khai dự toán ngân sách năm 2021, 2022 trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị theo quy định. Bệnh viện chưa ban hành kế hoạch mua sắm vật tư, máy móc thiết bị; trình tự thủ tục mua sắm chưa thực hiện đầy đủ; mua sắm một số tài sản không tập trung theo quy định của UBND tỉnh; một số hồ sơ mua sắm Bệnh viện không gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu thương thảo, hoàn thiện hợp đồng. Chi thưởng hàng quý cho toàn bộ cán bộ, viên chức, người lao động khi chưa xác định được chi tiết, cụ thể thành tích đạt được của tập thể, cá nhân để khen thưởng chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 12/2019/TT-BNV ngày 04/11/2019 của Bộ Nội vụ.

Bệnh viện còn kê khai thiếu tiền thuế là 129.992.840 đồng.

Chủ đầu tư còn khuyết điểm trong việc chấp hành các quy định pháp luật về THTK, CLP trong đầu tư xây dựng cơ bản tại 03 công trình ở tất cả các giai đoạn đầu tư, với tổng giá trị sai phạm phải thu hồi về Ngân sách Nhà nước là 34.270.000 đồng.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa khẳng định, để xảy ra các khuyết điểm, vi phạm nêu trên trách nhiệm thuộc Giám đốc Bệnh viện; Trưởng các phòng chuyên môn theo nhiệm vụ, quyền hạn và các viên chức được phân công phụ trách, thực hiện nhiệm vụ. Và kiến nghị Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm; đồng thời, có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những khuyết điểm, vi phạm đã chỉ ra trong Kết luận Thanh tra đối với Bệnh viện Đa khoa huyện Triệu Sơn.

Nguyệt Chi