Bộ Y tế rà soát toàn diện nguồn lực, sẵn sàng triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia tích hợp

Để chủ động triển khai mô hình Chương trình mục tiêu quốc gia tích hợp theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y tế đang yêu cầu các đơn vị trực thuộc khẩn trương rà soát toàn diện các nhiệm vụ chuyên môn, nguồn lực và kinh phí đang thực hiện, đồng thời xây dựng phương án tổ chức triển khai ngay khi cơ chế mới được ban hành.

Đây là chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan tại cuộc họp rà soát tiến độ triển khai các nội dung thành phần về y tế trong các Chương trình mục tiêu quốc gia diễn ra sáng 17/7, với sự tham dự của Thứ trưởng Nguyễn Thị Liên Hương, Thứ trưởng Lê Đức Luận cùng lãnh đạo các cục, vụ, viện, trung tâm và đơn vị trực thuộc Bộ.

Chủ động thích ứng với mô hình quản lý mới

Phát biểu tại cuộc họp, Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh việc đổi mới mô hình Chương trình mục tiêu quốc gia là yêu cầu tất yếu trong giai đoạn hiện nay nhằm khắc phục tình trạng phân tán nguồn lực, chồng chéo trong tổ chức thực hiện và nâng cao hiệu quả đầu tư công.

Bộ trưởng quán triệt nội dung Thông báo số 368/TB-VPCP ngày 11/7/2026 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tại Phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia.

Theo đó, Chính phủ thống nhất chủ trương nghiên cứu tích hợp các Chương trình mục tiêu quốc gia hiện hành thành một chương trình thống nhất. Các chương trình gồm xây dựng nông thôn mới; giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi; hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; phát triển văn hóa; cùng Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển.

Theo Bộ trưởng, việc tích hợp không đơn thuần là sáp nhập các chương trình mà hướng đến đổi mới phương thức quản lý, tập trung nguồn lực và nâng cao hiệu quả thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững. "Ngành y tế phải chủ động chuẩn bị từ sớm, không chờ đến khi có hướng dẫn mới bắt đầu triển khai. Việc rà soát phải kỹ lưỡng để khi Chính phủ ban hành cơ chế mới, chúng ta có thể triển khai ngay, bảo đảm không ảnh hưởng đến các hoạt động chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân", Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh.

Rà soát toàn diện nhiệm vụ, kinh phí và nguồn lực

Báo cáo tại cuộc họp, Vụ Kế hoạch - Tài chính cho biết đã tổng hợp tình hình thực hiện các nhiệm vụ y tế thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia, bao gồm cả Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.

Các đơn vị cũng cập nhật tiến độ phân bổ kinh phí, giải ngân và đánh giá hiệu quả triển khai tại các địa phương.

Đại diện nhiều cục, vụ chuyên môn cho biết quá trình thực hiện vẫn còn gặp không ít khó khăn, đặc biệt là sự khác biệt về cơ chế quản lý giữa các chương trình; việc phân bổ nguồn lực còn phân tán; một số địa phương còn lúng túng trong tổ chức triển khai, nhất là sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Một số ý kiến đề xuất cần sớm ban hành hướng dẫn thống nhất về phân cấp quản lý, cơ chế tài chính và phương thức triển khai khi các chương trình được tích hợp để tránh khoảng trống chính sách.

Theo Bộ trưởng Đào Hồng Lan, việc rà soát lần này không chỉ dừng ở thống kê số liệu mà phải đánh giá toàn diện hiệu quả từng nhiệm vụ, xác định rõ những nội dung cần tiếp tục duy trì, những nhiệm vụ cần điều chỉnh và những lĩnh vực cần ưu tiên đầu tư trong giai đoạn tới.

Chuẩn bị sẵn sàng để triển khai ngay

Tại cuộc họp, hai Thứ trưởng Bộ Y tế là Lê Đức Luận và Nguyễn Thị Liên Hương đều đề nghị các đơn vị nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đẩy nhanh tiến độ xây dựng phương án thực hiện theo mô hình mới.

Các đơn vị được yêu cầu sớm hoàn thiện việc định lượng khối lượng công việc, xác định nhu cầu nhân lực, kinh phí cũng như các điều kiện kỹ thuật cần thiết để bảo đảm tính khả thi khi triển khai.

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Đào Hồng Lan giao các cục, vụ, viện, trung tâm trực thuộc Bộ khẩn trương rà soát toàn bộ nhiệm vụ đang thực hiện; chủ động đề xuất điều chỉnh, bổ sung hoặc điều chuyển kinh phí đối với các nội dung thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia.

Vụ Kế hoạch - Tài chính được giao chủ trì phối hợp với các đơn vị xây dựng hướng dẫn chuyên môn, làm cơ sở để đăng ký nhiệm vụ, phân bổ nguồn lực và lập kế hoạch thực hiện theo từng giai đoạn.

Song song với đó, các đơn vị phải chủ động xây dựng khung chương trình, dự toán ngân sách, phương án sử dụng nguồn lực theo từng mục tiêu, nhóm đối tượng và sản phẩm đầu ra, bảo đảm có thể triển khai ngay sau khi Chính phủ ban hành hướng dẫn chính thức.

Nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, hướng tới chăm sóc sức khỏe toàn diện

Theo Bộ trưởng Đào Hồng Lan, việc tích hợp các Chương trình mục tiêu quốc gia không chỉ giúp tinh gọn đầu mối quản lý mà còn tạo điều kiện sử dụng hiệu quả hơn nguồn lực đầu tư của Nhà nước, hạn chế tình trạng trùng lặp nhiệm vụ, phân tán kinh phí và lãng phí ngân sách.

Đặc biệt, trong lĩnh vực y tế, việc xây dựng chương trình tích hợp sẽ góp phần tạo sự liên thông giữa các hoạt động phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu, dân số, y tế dự phòng và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tại cơ sở.

Bộ trưởng yêu cầu các Thứ trưởng phụ trách từng lĩnh vực tiếp tục trực tiếp chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra tiến độ thực hiện; đồng thời gắn trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị với kết quả triển khai và hiệu quả sử dụng ngân sách.

"Toàn ngành cần quán triệt tinh thần chỉ đạo của Đảng và Chính phủ về sử dụng hiệu quả nguồn chi thường xuyên, nâng cao chất lượng thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; hạn chế tối đa thất thoát, lãng phí và bảo đảm hoàn thành các mục tiêu phát triển bền vững của ngành y tế", Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh.

Việc chủ động chuẩn bị từ sớm được kỳ vọng sẽ giúp ngành y tế nhanh chóng thích ứng với mô hình quản lý mới, bảo đảm các chương trình chăm sóc sức khỏe, phòng chống dịch bệnh, dân số và phát triển tiếp tục được triển khai thông suốt, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân.