Hà Nội: Xây dựng dự thảo Đề án kiện toàn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế

Thực hiện Kế hoạch số 223/KH-UBND ngày 5/9/2023 của UBND thành phố về việc triển khai thực hiện Kết luận số 1269-TB/TU ngày 2/8/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy về rà soát, sắp xếp, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế; phương án phân cấp, ủy quyền và quy trình giải quyết các thủ tục hành chính của một số sở, ban, ngành, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội, Sở Y tế Hà Nội đã xây dựng đề án trình UBND thành phố phê duyệt.

Về tổ chức bộ máy, Sở Y tế được giao nhiệm vụ tổ chức lại Chi cục Dân số - KHHGĐ thuộc Sở Y tế; thành lập mới 01 phòng Bảo hiểm y tế và Công nghệ thông tin; rà soát chức năng, nhiệm vụ và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

Theo đó, Sở Y tế đề xuất giữ nguyên chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế thành phố Hà Nội tại Quyết định 29/2022/QĐ-UBND ngày 24/6/2022 của UBND thành phố. Cụ thể là giữ nguyên 27 nhiệm vụ, 02 chi cục , 76 đơn vị trực thuộc (41 bệnh viện, 30 TTYT, 5 trung tâm chuyên khoa) và số biên chế theo quy định. Việc hợp nhất Bệnh viện Mắt Hà Nội và Bệnh viện Mắt Hà Đông được xem xét, hợp nhất thành Bệnh viện Mắt Hà Nội theo Quyết định số 4042/QĐ-UBND ngày 27/8/2021 của UBND Thành phố. Sở Y tế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng Đề án hợp nhất hai bệnh viện theo đúng quy định, trình UBND Thành phố xem xét, quyết định.

Nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành về an toàn thực phẩm sẽ được điều chuyển từ Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm thành phố về Thanh tra Sở Y tế Hà Nội

Về cơ cấu tổ chức của cơ quan Sở Y tế, giữ nguyên 7 phòng theo Quyết định 29/2022/QĐ-UBND và bổ sung thêm 1 phòng chức năng là phòng Bảo hiểm y tế và Công nghệ thông tin với chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở Y tế quản lý nhà nước về lĩnh vực BHYT và công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý.

Về biên chế của Sở Y tế giữ nguyên theo Quyết định 29/2022/QĐ-UBND ngày 24/6/2022 của UBND thành phố. Biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Sở Y tế được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của thành phố được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.

Hàng năm Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập báo cáo UBND thành phố để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao.

Sở Y tế cũng đề xuất giữ nguyên Chi cục Dân số - KHHGĐ Hà Nội nhưng thay tên gọi thành Chi cục Dân số Hà Nội. Về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức giữ nguyên theo Quyết định 1240/QĐ-UBND ngày 13/10/2008 của UBND thành phố Hà Nội về việc thành lập Chi cục Dân số - KHHGĐ Hà Nội. Về tổ chức vẫn giữ nguyên số lượng 3 phòng chức năng và đề nghị đổi tên: Phòng tổ chức – hành chính thành phòng Hành chính tổng hợp; Phòng Kế hoạch – Tài vụ thành phòng Nghiệp vụ và Chất lượng dân số; Phòng Truyền thông – Nghiệp vụ thành phòng Truyền thông dân số.

Với Trung tâm Tư vấn dịch vụ Dân số - KHHGĐ trực thuộc Chi cục Dân số - KHHGĐ được đề xuất giải thể và giao chức năng, nhiệm vụ của trung tâm này cho các TTYT quận, huyện, thị xã thực hiện. Số biên chế của Trung tâm Tư vấn dịch vụ Dân số - KHHGĐ (15 viên chức, 3 hợp đồng lao động) sẽ được phân bổ cho các đơn vị trực thuộc ngành. Đối với cơ sở vật chất, trang thiết bị của trung tâm, Sở Y tế sẽ rà soát và đề xuất phương án thực hiện sau khi có quyết định giải thể trung tâm của UBND thành phố.

Đối với Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Hà Nội, chuyển nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành về Thanh tra Sở Y tế thực hiện. Các nhiệm vụ còn lại giữ nguyên theo Quyết định 1707/QĐ-UBND ngày 15/4/2009 về việc thành lập Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Hà Nội. Về tổ chức có 04 phòng bao gồm 3 phòng hiện có và bổ sung thêm 1 phòng là Phòng Quản lý sản phẩm thực phẩm. 3 phòng hiện có được đề xuất giữ nguyên tên gọi phòng Hành chính tổng hợp; đổi tên phòng Chuyên môn, nghiệp vụ thành phòng Giám sát ngộ độc thực phẩm và thông tin truyền thông; phòng Công tác thanh tra thành phòng Kiểm tra, giám sát.

Đề án kiện toàn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế thành phố Hà Nội khi được phê duyệt sẽ thay thế Quyết định số 29/2022/QĐ-UBND ngày 24/6/2022 của UBND thành phố Hà Nội.

Năm 2023, biên chế công chức của Sở Y tế được giao 153 chỉ tiêu, hiện có 134 công chức, thực hiện tinh giản 8 biên chế theo tỷ lệ 5%; số biên chế giao ổn định từ năm 2026 là 145 chỉ tiêu. Phương án giao biên chế năm 2024, năm 2025 là 153 chỉ tiêu, năm 2026 là 145 chỉ tiêu.

Năm 2023, biên chế viên chức giao cho các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ chi thường xuyên của Sở Y tế là 10.478 chỉ tiêu, hiện có 9.299 viên chức. Phương án giao biên chế năm 2024 giữ nguyên là 10.478 chỉ tiêu. Số biên chế viên chức thuộc các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên: 11.874 chỉ tiêu, hiện có 10.459 viên chức.

Lao động hợp đồng theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP: năm 2023, Sở Y tế được giao 1.890 chỉ tiêu, hiện có 823 người. Phương án giao chỉ tiêu lao động hợp đồng năm 2024 giữ nguyên là 1.890 chỉ tiêu.

Hồng Phương