Đoàn giám sát khảo sát tại Lào Cai: Gỡ "điểm nghẽn" nhân lực để nâng chất lượng y tế cơ sở

Chiều 27/7, Đoàn giám sát chuyên đề của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát (UBDN&GS) của Quốc hội do Phó Chủ nhiệm Hoàng Anh Công làm Trưởng đoàn đã khảo sát thực tế tại Bệnh viện Đa khoa số 1 tỉnh Lào Cai cùng một số trạm y tế xã, phường trên địa bàn. Nội dung trọng tâm của đợt làm việc là đánh giá việc bảo đảm nguồn nhân lực y tế trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Áp lực gia tăng sau sắp xếp bộ máy

Tại Trạm Y tế xã Việt Hồng, đoàn công tác trực tiếp khảo sát cơ sở vật chất, trang thiết bị, điều kiện làm việc và trao đổi với đội ngũ cán bộ y tế về những khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Theo báo cáo của đơn vị, Trạm Y tế xã Việt Hồng được thành lập trên cơ sở hợp nhất ba trạm y tế gồm Việt Hồng, Vân Hội và Việt Cường. Sau sắp xếp, trạm có một điểm chính và hai điểm lẻ, chịu trách nhiệm chăm sóc sức khỏe cho toàn bộ người dân trên địa bàn xã.

Việc hợp nhất giúp tinh gọn đầu mối quản lý, song cũng khiến địa bàn phục vụ mở rộng đáng kể. Trong khi đó, số lượng nhân lực không tăng tương ứng, khiến nhiều cán bộ y tế phải đảm nhiệm cùng lúc nhiều công việc như khám, chữa bệnh, y tế dự phòng, quản lý bệnh không lây nhiễm, thống kê, báo cáo, chuyển đổi số và các nhiệm vụ hành chính khác.

Theo ghi nhận của đoàn khảo sát, dù vẫn duy trì hoạt động chuyên môn thường xuyên, nhiều trạm y tế hiện chưa đủ điều kiện để đáp ứng yêu cầu phát triển của y tế cơ sở trong giai đoạn mới, đặc biệt ở các lĩnh vực cần chuyên môn sâu và ứng dụng công nghệ số.

Tình trạng tương tự cũng được ghi nhận tại Trạm Y tế phường Nam Cường. Sau khi hợp nhất bốn trạm y tế, đơn vị hiện quản lý một trụ sở chính và ba điểm trạm, phục vụ số dân lớn hơn nhiều so với trước đây.

Hiện trạm có 19 viên chức, gồm 3 bác sĩ, 6 y sĩ, 4 dược sĩ, 2 điều dưỡng và 4 hộ sinh. Với lực lượng này, việc bố trí cán bộ thường trực tại cả bốn điểm trạm, đồng thời bảo đảm công tác khám chữa bệnh, phòng chống dịch, tiêm chủng, quản lý bệnh mạn tính và triển khai các chương trình y tế quốc gia gặp không ít khó khăn.

Nhiều cán bộ phải luân phiên giữa các điểm trạm để bảo đảm hoạt động liên tục, đồng thời kiêm nhiệm thêm công việc hành chính và quản trị, làm tăng áp lực và ảnh hưởng đến việc triển khai các nhiệm vụ chuyên sâu.

Cần cơ chế đủ mạnh để giữ chân nhân lực tuyến xã

Qua khảo sát, Đoàn giám sát nhận định mô hình y tế cơ sở đang đứng trước yêu cầu mới khi không chỉ thực hiện khám, chữa bệnh ban đầu mà còn đảm nhận vai trò quản lý sức khỏe toàn dân, cập nhật hồ sơ sức khỏe điện tử, triển khai chuyển đổi số và thực hiện nhiều chương trình y tế cộng đồng.

Để đáp ứng yêu cầu này, các đại biểu cho rằng cần tiếp tục rà soát tổ chức bộ máy, hoàn thiện vị trí việc làm, bổ sung cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, đồng thời có chính sách phù hợp về biên chế, đào tạo, bồi dưỡng và thu hút bác sĩ, nhân lực chất lượng cao về công tác tại tuyến cơ sở.

Bên cạnh nguồn nhân lực, nhiều ý kiến cũng đề xuất tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin và bảo đảm nguồn lực tài chính để các trạm y tế thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao.

Kiến nghị tháo gỡ khó khăn từ thực tiễn

Trong chương trình làm việc, Đoàn giám sát cũng khảo sát tại Bệnh viện Đa khoa số 1 tỉnh Lào Cai và Trạm Y tế xã Yên Bình.

Đoàn ghi nhận sự chủ động của các cơ sở y tế trong việc duy trì hoạt động chuyên môn sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đồng thời đánh giá cao việc Bệnh viện Đa khoa số 1 tỉnh Lào Cai cử bác sĩ chuyên khoa xuống hỗ trợ, hướng dẫn chuyên môn cho tuyến xã, góp phần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ngay từ cơ sở.

Tuy nhiên, thực tế khảo sát cho thấy nhiều trạm y tế vẫn thiếu bác sĩ ở một số chuyên ngành, thiếu trang thiết bị thiết yếu phục vụ chẩn đoán và cấp cứu ban đầu. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng phân loại bệnh, theo dõi người bệnh cũng như quyết định điều trị tại chỗ hay chuyển tuyến.

Phát biểu tại buổi làm việc với Bệnh viện Đa khoa số 1 tỉnh Lào Cai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Hoàng Anh Công nhấn mạnh, bảo đảm nguồn nhân lực cho y tế cơ sở là vấn đề được cử tri nhiều địa phương đặc biệt quan tâm, nhất là sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Theo ông, kết quả khảo sát sẽ được tổng hợp đầy đủ để báo cáo Quốc hội và Chính phủ, làm cơ sở kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế, tháo gỡ những khó khăn từ thực tiễn và tăng cường năng lực cho hệ thống y tế tuyến xã, phường.

"Mục tiêu cuối cùng của hoạt động giám sát là giúp người dân được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng ngay tại nơi sinh sống, giảm áp lực cho tuyến trên và xây dựng hệ thống y tế cơ sở ngày càng vững mạnh, hiệu quả", ông Hoàng Anh Công nhấn mạnh.