Nhiều điểm mới trong dự thảo Nghị định kinh doanh xăng dầu: Siết điều kiện đầu mối, đổi mới cơ chế giá

Hội nghị diễn ra long trọng với sự tham dự của các bộ ngành, hiệp hội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), UBND và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố, các thương nhân đầu mối sản xuất, kinh doanh và thương nhân phân phối xăng dầu.

Theo Bộ Công Thương, việc xây dựng Nghị định mới nhằm hoàn thiện khung pháp lý về kinh doanh xăng dầu, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và phát triển thị trường theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Dự thảo được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định còn phù hợp, đồng thời sửa đổi những nội dung đã bộc lộ bất cập trong thực tiễn.

Một trong những nội dung đáng chú ý là việc nâng cao điều kiện đối với thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu. Theo dự thảo, doanh nghiệp muốn trở thành thương nhân đầu mối phải có tối thiểu 36 tháng hoạt động liên tục với tư cách thương nhân phân phối xăng dầu; sở hữu kho tiếp nhận có sức chứa tối thiểu 15.000 m³ và ít nhất 10 cửa hàng bán lẻ xăng dầu, thay vì được thuê như quy định hiện hành. Đồng thời, thương nhân đầu mối phải bảo đảm tổng nguồn tối thiểu 100.000 m³ xăng dầu mỗi năm; nếu không đạt trong hai năm liên tiếp sẽ bị thu hồi giấy phép.

Dự thảo cũng đề xuất tái cấu trúc hệ thống phân phối theo hướng cắt giảm khâu trung gian. Theo đó, các loại hình đại lý bán lẻ, thương nhân nhận quyền bán lẻ và thương nhân phân phối sẽ được hợp nhất thành một loại hình duy nhất là thương nhân phân phối xăng dầu. Đáng chú ý, thương nhân phân phối sẽ không còn phải xin giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh mà chuyển sang cơ chế quản lý bằng hậu kiểm, thông qua đăng ký, kê khai và báo cáo với cơ quan quản lý.

Về điều hành giá, dự thảo đưa ra bước thay đổi lớn khi Nhà nước sẽ không còn công bố giá cơ sở định kỳ. Thay vào đó, thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối được quyền tự quyết định, công bố giá bán lẻ trong hệ thống của mình theo công thức giá quy định tại Nghị định. Sau mỗi lần điều chỉnh, doanh nghiệp phải thực hiện kê khai giá và thông báo với cơ quan quản lý để phục vụ công tác giám sát. Riêng tại vùng sâu, vùng xa, giá bán lẻ của thương nhân phân phối không được vượt mức giá cao nhất do thương nhân đầu mối công bố trên cùng địa bàn.

Dự thảo cũng bổ sung nhiều quy định về chuyển đổi số trong quản lý kinh doanh xăng dầu. Theo đó, thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối phải kết nối dữ liệu với Bộ Công Thương, cung cấp thông tin về kho chứa, tồn kho, tổng nguồn, hệ thống phân phối và kê khai giá nhằm nâng cao tính minh bạch, giúp cơ quan quản lý theo dõi sát diễn biến thị trường.

Để tăng cường bảo đảm an ninh năng lượng, dự thảo cho phép thương nhân bao tiêu sản phẩm xăng dầu được xuất nhập khẩu nguyên liệu và xăng dầu để điều hòa nguồn cung khi được Bộ Công Thương chấp thuận; đồng thời tiếp tục duy trì quy định thương nhân đầu mối phải dự trữ lưu thông tối thiểu tương đương 20 ngày cung ứng. Dự thảo cũng bổ sung nguyên tắc xác định các trường hợp biến động bất thường về giá để triển khai các biện pháp bình ổn khi cần thiết.

Tại hội nghị, đại diện các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối cùng các bộ, ngành và địa phương đã đóng góp nhiều ý kiến nhằm hoàn thiện dự thảo. Bộ Công Thương cho biết sẽ tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến để hoàn thiện dự thảo Nghị định trước khi trình Chính phủ xem xét, ban hành theo quy định.

Phát hiện gần 50.000 đôi giày giả mạo nhãn hiệu Nike chuẩn bị xuất khẩu sang Hoa Kỳ

Tổng Cục Quản lý thị trường yêu cầu tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các mặt hàng thuộc trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy