Thanh Hóa: Hàng loạt sai phạm tại Bệnh viện Ung bướu tỉnh Thanh Hóa

Bệnh viện Ung bướu Thanh Hóa được thành lập theo Quyết định số 2088/QĐ-UBND ngày 16/6/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, là bệnh viện Chuyên khoa hạng II tuyến tỉnh trực thuộc Sở Y tế Thanh Hóa. Bệnh viện có nhiệm vụ tiếp nhận, cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh chuyên khoa ung bướu trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa và khu vực các tỉnh lân cận; thực hiện các nhiệm vụ theo Quy chế Bệnh viện được Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành kèm theo Quyết định số 1985/1997/BYT-QĐ ngày 19/9/1997. Bệnh viện Ung bướu Thanh Hóa là đơn vị sự nghiệp công lập có thu, hoạt động theo cơ chế tự chủ thuộc loại hình đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi hoạt động thường xuyên; Có tư cách pháp nhân, trụ sở, con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật.

Nhiều khuyết điểm, sai phạm xảy ra tại Bệnh viện Ung bướu Thanh Hóa

Việc thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng: Năm 2021, 2022 Giám đốc Bệnh viện chưa ban hành Quyết định về việc công khai dự toán ngân sách; chưa thực hiện công khai việc điều chỉnh giảm hoặc bổ sung dự toán theo quy định tại Điều 4 Thông tư 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính về hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ.

Bệnh viện chưa thực hiện việc lập sổ theo dõi kê khai tài sản, giao, nhận bản kê khai tài sản theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018. Có 10 bản kê khai (trong đó: năm 2021 là 05 bản; năm 2022 là 05 bản) thiếu thông tin chủ sở hữu của Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản trên đất hoặc thiếu thông tin về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Việc thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Việc xây dựng Kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của bệnh viện trong hai năm 2021, 2022 chưa chặt chẽ, chưa xác định cụ thể các chỉ tiêu tiết kiệm, chưa xác định chỉ tiêu tiết kiệm, yêu cầu cụ thể chống lãng phí, là không đúng quy định.

Năm 2022, do ảnh hưởng của dịch COVID-19 nên Bệnh viện không dự báo được số bệnh nhân đến khám và điều trị. Vì vậy, việc lập dự toán thu chưa sát với thực tế. Cụ thể, số thu viện phí, BHYT, thu khác vượt 81% so với dự toán.

Năm 2022, Bệnh viện chi từ nguồn ngân sách cấp có một số nội dung không sát với dự toán đầu năm. Cụ thể: Tiền lương theo ngạch bậc vượt 26,8% dự toán giao; Phụ cấp lương vượt 10,9% dự toán giao.

Năm 2021, đơn vị hạch toán giảm nguyên giá tài sản cố định 510.991.200 đồng là xe ô tô 5 chỗ ngồi Ford focus biển kiểm soát 36B-1708 sản xuất năm 2010 khi không có hồ sơ thanh lý tài sản là không đúng qui định.

Một góc Bệnh viện Ung bướu Thanh Hóa

Trình tự mua sắm tại 03 gói thầu chưa đảm bảo quy định, cụ thể: 01 gói thầu mua oxy lỏng tại Bệnh viện Ung bướu tỉnh Thanh Hoá năm 2022, và 02 Gói thầu mua bổ sung phim XQ và Mua sắm bổ sung găng tay khám bệnh theo hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn qua mạng.

Ngoài ra vẫn còn một số tài sản công như nhà ăn, căng tin; Nhà để xe khách; Mặt bằng đặt máy mát xa; Mặt bằng đặt máy bán nước tự động; Mặt bằng Quầy dịch dịch kính thuốc và thiết bị y tế gia đình, Bệnh viện đang thực hiện cho thuê nhưng không qua đấu giá.

Năm 2021, 2022 Bệnh viện thực hiện kê khai, quyết toán thuế GTGT, thuế TNDN của quầy thuốc và một số dịch vụ theo hình thức thuế khoán chưa đúng quy định. Qua kiểm tra cho thấy năm 2021, 2022 Bệnh viện kê khai, quyết toán thiếu tiền thuế GTGT, thuế TNDN đối với các khoản doanh thu dịch vụ chịu thuế, với tổng số tiền 1.402.297.517 đồng. Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành Quyết định thu hồi số tiền thuế năm 2021, 2022 trên của đơn vị về tài khoản chờ xử lý của Thanh tra tỉnh tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thanh Hóa; Bệnh viện đã thực hiện.

Để xảy ra các khuyết điểm, vi phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch, Trưởng khoa Dược và các cá nhân trực tiếp tham mưu.

Trao đổi với PV Tạp chí Sức Khỏe Cộng Đồng, ông Nguyễn Quang Hưng – Phó Giám đốc Bệnh viện Ung bướu Thanh Hóa cho biết: “Sau khi nhận được kết luận Thanh tra, Bệnh viện đã họp và xây dựng kế hoạch khắc phục những khuyết điểm, vi phạm đã được nêu. Hiện tại, chúng tôi đã báo cáo kết quả khắc phục với Sở Y tế và các cấp liên quan. Những khuyết điểm vi phạm của bệnh viện chưa đến mức phải kỉ luật cán bộ nhân viên, chúng tôi đã họp và khắc phục hậu quả rồi. Đây là những thiếu xót được xem xét nghiêm túc rút kinh nghiệm”.

Nguyệt Chi